Установление фактических обстоятельств

УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТИЧЕСКИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ — действия правоприменителя, связанные с определением жизненных фактов, явлений действительности, образующих фактическую основу правоприменения. Значит, на этой стадии должны быть определены те факты и события, при наличии (или отсутствии) которых применяемая норма права действует. Так, при расследовании преступления следователь обязан собрать факты, характеризующие время, место, в ряде случаев и способ совершения преступления, определить характер наступивших вредных последствий, установить лицо, совершившее преступление, и лицо, которому преступлением причинен вред и др. При разрешении гражданско-правового спора выяснению подлежат обстоятельства, указывающие на то, была ли действительно заключена сделка и каковы намерения сторон, какие права и обязанности сторон предусмотрены этой сделкой, каковы причины неисполнения условий сделки, каковы убытки и др. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Государственной Думы для применения нормы избирательного Закона о регистрации кандидата, выдвинутого избирателями одномандатного избирательного округа, обязана в соответствии со ст. 42 Федерального закона от 31 декабря 1999 г. «О выборах депутатов Государственной Думы» установить следующие обстоятельства: а) представлены ли в комиссию оформленные надлежащим образом сведения о кандидате; б) есть ли заявление кандидата о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу; в) представлены ли в установленный срок (за 55 дней до дня выборов) надлежаще оформленные подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата и нет ли в них подлога, фиктивных подписей. Только при наличии всех этих данных окружная избирательная комиссия вправе (и обязана) применять данную норму.

При уяснении фактических обстоятельств возникают известные сложности. Это связано и с тем, что такие факты имели место в прошлом и применяющий право не может их непосредственно наблюдать. Судить же о них он может на основании собранной им информации о такого рода фактах, т.е. на основе доказательств. При этом обстоятельств, подлежащих установлению, может быть меньше или больше, однако правоприменителю надлежит установить те факты, т.е. обстоятельства, с которыми применяемая норма связывает наступление юридических последствий.

Процедура установления такого рода фактов осуществляется в процессе доказывания, которое осуществляется с помощью доказательств (см. главу 11).

При этом по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях бремя доказывания (обязанность предоставления и обоснования доказательств вины правонарушителя) возлагается на государственный орган. По гражданским делам бремя доказывания возлагается на истца.